Proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada y Reforma del Régimen de Tierras Rurales
I. Introducción
Durante julio de 2026 el Senado comenzó el tratamiento del proyecto denominado ‘Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada’, que incluye reformas de gran impacto sobre tierras rurales, propiedad privada, expropiaciones y normativa ambiental. El tratamiento quedó en cuarto intermedio, postergándose su votación.
II. Marco normativo vigente
La regulación actual se sustenta principalmente en la Constitución Nacional, la Ley 26.737 de Tierras Rurales, la Ley de Expropiaciones, la Ley de Bosques y la Ley de Manejo del Fuego. La Ley 26.737 limita la propiedad extranjera sobre tierras rurales con el objetivo de preservar la soberanía territorial y los recursos estratégicos.
III. Contenido principal del proyecto
El proyecto propone eliminar restricciones a la adquisición de tierras rurales por extranjeros, fortalecer la protección de la propiedad privada, agilizar procedimientos de desalojo y modificar aspectos de la legislación ambiental vinculada al manejo del fuego.
IV. Impacto jurídico
El debate enfrenta el derecho de propiedad consagrado por el artículo 17 de la Constitución Nacional con principios vinculados a la función social de la propiedad, la protección ambiental y el dominio originario de las provincias sobre los recursos naturales establecido en el artículo 124.
V. Consecuencias económicas
Entre los posibles beneficios se menciona el incremento de inversiones y la dinamización del mercado rural. Entre los riesgos señalados por diversos sectores se encuentran la concentración de la tierra, la extranjerización de recursos estratégicos y el aumento de conflictos territoriales.
VI. Debate político
El oficialismo sostiene que la reforma aumentará la seguridad jurídica y atraerá inversiones. Los sectores críticos consideran que podría afectar la soberanía territorial y reducir herramientas estatales de regulación.
VII. Derecho comparado
Diversos países mantienen restricciones o controles para la adquisición de tierras por extranjeros, especialmente cuando se trata de recursos estratégicos o áreas sensibles.
VIII. Conclusión
El proyecto implica un cambio profundo respecto del régimen vigente desde 2011. La discusión excede lo económico e involucra cuestiones de soberanía, federalismo, recursos naturales, desarrollo sustentable y protección de la propiedad privada.
Mariana Badaracco
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